“未實名登記號碼停機前提示：距離2016年10月15日非實名號碼停機時間還有23天，您的號碼尚未實名登記。”市民郭先生的手機收到了北京移動發來的通知短信。

北京移動、北京聯通、北京電信三大運營商日前透露，10月起將分批對未實名電話進行單向停機，即只能打進不能打出。

170、171號段成電信詐騙代名詞 手機實名制迫在眉睫

近年來，170、171號段的虛擬運營商電信詐騙案頻發。據介紹，以170、171號段為主要服務平臺的虛擬運營商，租用實體運營商的網絡開展電信業務，被視為國內移動通信市場打破行業壟斷、引入民間資本的探索，目前用戶總數已超過2000萬，但由于行業監管不到位，實名制管理松散，致使大量出現垃圾短信、騷擾電話、電信詐騙等現象。

史上最嚴手機實名制進入倒計時

今年5月，工信部發布25號令規定，各基礎電信企業要確保在 2016年12月31日前，本企業全部電話用戶實名率達到 95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶完成實名登記。

《電話用戶真實身份信息登記工作方案》在2013年6月28日中華人民共和國工業和信息化部第2次部務會議審議通過，自2013年9月1日起施行。9月1日開始，我國在全國范圍內對新增固定電話、移動電話（含無線上網卡）用戶實施真實身份信息登記，嚴格實行“先登記，后服務；不登記，不開通服務”。

2015年1月，工信部、公安部、國家工商總局聯合印發《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》，要求自2015年1月1日至12月31日，在全國范圍聯合開展電話“黑卡”治理專項行動，重拳整治“黑卡”。其中包括，2015年9月1日起，電信企業要求各類實體營銷渠道全面配備二代身份證識別設備，在為用戶辦理電話入網手續時，必須使用二代身份證識別設備核驗用戶本人的居民身份證件，并通過系統自動錄入用戶身份信息；不得委托未配備二代身份證識別設備的社會營銷渠道辦理電話用戶入網手續，多項實名制落實措施被業內稱為“史上最嚴”。

中國將于2017年6月30日實現電話用戶100%實名制登記，尚未實名的1億用戶需補登身份信息，否則屆時將斷開服務。中國工業和信息化部相關負責人30日表示，外國人也要實名登記，使用護照就可以。

運營商：10月起將分批對未實名電話進行單向停機

北京移動、北京聯通、北京電信三大運營商日前透露，10月起將分批對未實名電話進行單向停機，即只能打進不能打出。對于11月30日前仍未實名登記的號碼，則將進行既不能打進也不能打出的“雙停”措施。

北京：10月15日起，未實名手機用戶將被暫停通信服務。運營商相關負責人表示，在北京地區，10月15日起將執行非實名就停機政策，分批執行，最晚至10月底，非實名手機用戶全部停機。

廣東：廣東移動相關負責人表示，對未作實名處理的客戶，廣東已多次分批進行通知，但用戶基數大，為了不影響用戶使用，廣東移動不會一次性強制停機，而是分批次限制服務，比如禁撥電話。

四川：從今年7月1日起，各運營商就以短信、電話、公告等方式，通知未完成實名認證的用戶。同時，三大運營商也給出了實名制的最后期限。四川移動和四川聯通給未實名用戶的最后期限都是今年10月1日，逾期沒有“實名”的手機，將被暫停通信服務，僅能撥打110、120、119等緊急電話。

陜西：從今年10月1日起，分批次依法對非實名用戶暫停通信服務并再次進行催告，在催告期滿仍未補登記，將停止其通信服務。

目前，大多數國家和地區都采用手機實名制管理，手機實名制已是大勢所趨，成為安全防范、治理犯罪的重要手段

德國：長期嚴格堅持實名登記　　

德國2004年6月出臺的新《電信法》明確規定，針對用戶進行實名登記是運營商獲得電信資源經營權的條件之一。

在德國，有兩種途徑可獲得手機號，一種是與手機運營商簽訂至少兩年的合同，用戶簽合同時必須同時提供身份證明、居住登記證明原件和銀行賬號。通信費用必須由運營商按月通過銀行賬號自動扣款，不得由個人自行交款，因此使用簽約后付費業務的個人必須是實名的。　　

另外一種途徑是購買預付費手機卡。按規定，購買此類手機卡時也必須出示有效的個人身份證明，經銷商必須監督購買者進行實名登記。

英國：國家數據庫注冊移動用戶信息

英國用戶實名登記的要求主要是電信運營商通過商務合同的方式提出的。運營商在移動用戶辦理入網手續時，會要求用戶提供姓名、住址或辦公地址、E－mail地址等信息。不同運營商會有一些不同要求，有的還要求簽約后付費用戶提供信用卡號和有效期等。　　為加強移動通信市場的監督，以及應對反恐的需要，2008年10月英國政府要求移動用戶在國家數據庫中注冊登記個人信息，包括預付費卡用戶，所有購買手機的用戶都要登記姓名和住址，提供護照或官方個人身份信息。

網友對實名制支持與反對并存

手機實名制已經到了最后期限，但是網友們的討論依然激烈，對實名制的看法也是褒貶不一。

網友：我認為實名制不能從根本上解決現有的問題,并且和憲法的有關條款是相違背.但是可以強制要求通信營運商提供免打打擾或者呼入限制功能,這個功能可以收費,讓大家有個選擇的權利.現在的通信營運商的服務是很差的,有時候一句話"我們也無能為力"就把消費者給打發了!如果有好的選擇的話,我寧愿支付相應的費用將摒棄那些服務差的營運商!

網友：實名制侵犯了不法分子的利益。 支持實名制！而且希望要徹底的實行。不能象銀行的不徹底的名實制一樣，當官有權有勢者照樣不怕。

手機實名制登記辦理詳細流程

一、線下實體營業廳辦理

用戶只需自己的帶上身份證、原手機SIM卡去營業廳，工作人員就會完成全部辦理流程。

二、電腦網上營業廳辦理

以中國移動用戶為例：

1、打開移動網上營業廳首頁，在登陸區域“輸入手機號碼、服務密碼”進行登陸。如果忘記了服務密碼，可以用短信驗證碼來登陸;。

2、登陸成功后，先點擊“我的移動”然后從左側選擇“實名登記”(部分省份尚未有該選項，比如：河南。

3、在實名登記頁面，如實填寫個人信息資料，上傳本人照片，提交后等待人工審核就可以了。

三、手機網上營業廳辦理

1、首先下載安裝“中國移動手機營業廳APP客戶端”;

2、安裝好了之后，接下來的步驟就和使用電腦網頁基本一樣了。打開手機營業廳APP，輸入：手機號、服務密碼，之后進行登錄;

3、成功登陸后，回到首頁點擊“實名登記”廣告圖片，進入個人信息登記頁面，之后如實填寫本人信息，完成后提交即可。(組稿：付若愚）